顺天府是京城最高行政机关，下瞎大兴，宛平二县，设知府一人、府丞一人、治中一人、通判三人、推官一人、儒学教授一人以及一些杂七杂八的官吏。
按照大楚官制，知府大都是正五品，应天府知府是从四品，顺天府知府则是从三品。
一般来说，文官从三品已经是很高了，可顺天府位居京城，打交道的官员大都是三品以上的官员，还有皇亲国戚和勋贵子弟。
从三品官员在这些人面前，几乎可以忽略不计，顺天府知府也就成了个鸡肋般的官职。
至德帝让林云担任顺天府知府，就是看到他在担任东城兵马司副指挥使期间，将东城那边的治安管理的很好，便想着让他来担任顺天府知府，好约束这些皇亲国戚和勋贵人家侵占百姓利益的行为。
只是，至德帝让戴权将这个想法透露给内阁三位大臣，却被三人至否决，理由是林云太年轻，升得太快不利于他成长。
…
大明宫，养心殿内。
上午辰时三刻，至德帝在养心殿召集三位内阁辅臣和吏部尚书彭漾议事，讨论顺天府知府的人选。
大殿内，至德帝端坐在御案后，瞅着四位大臣问道：“顺天府知府已空缺多日，内阁和吏部也该有个定论了吧？”
吏部尚书彭漾上前朝至德天子拱手道：“陛下，吏部商讨了三位候选官员，请陛下圣裁。”
至德帝：“都有哪些人？”
彭漾：“有应天府知府梅若熬，北海水师副将林云，瀚林院编修李馥。”
彭漾的话音刚落，杨宏便抢先开口道：“陛下，臣以为梅若熬在应天府任上表现出色，让他来接任顺天府知府，最为合适。”
至德帝不满地道：“江南弊案尚未了结，梅卿此时不宜调任。”
彭漾：“陛下，臣举荐由北海水师副将林云接任顺天府知府。”
周慕斋上前一步道：“彭大人此言差矣，想那林云今年才十六岁，如此年轻就接任顺天府知府，这岂不是太过冒险？”
彭漾反驳道：“周阁老此言差矣，林将军此前在大沽造船厂就做得很好，如今担任顺天府知府，也应该不成问题。”
周慕斋：““这两者岂能混为一谈，林将军连县令都没做过，又岂能让他来管理顺天府。”