其一，因为人口增多，中央直接面对一百多个郡管不过来了，所以大汉中央必须下放权力给刺史，刺史演变为军政一把抓的州牧，这是大势所趋。
其二，因为察举制要考察儒学，出任太守、州牧的士人，又几乎都是诗书传家的士族以及其门人。
结果就是，只要天下一乱，本身就因为时代的通讯条件、生产力等因素限制，具备极强的内循环能力的X州郡，就会出现群雄割据的现象。
这不是偶然，是东汉政治制度导致的必然。
想要破解，如果没有发生农业革命，那就要一场大乱。
还是必须能让人口减少到土地可以合理承载，中央政府能够如臂指使地步的大乱。
“陛下可知民间俗语，‘州郡记如霹雳，得诏书但挂壁’，说的是什麽意思吗？”
看着伏御姐如同一汪秋水般的明媚眼眸，刘弋微微摇头。
“郡县小吏，皆由地方豪强把持，他们只害怕府君（太守），对他们来说府君才是他们的君王，朝廷的诏书如果不符合他们的利益，就会被随意挂在墙上。”
刘弋问道：“府君是士人，士人会维护他们的利益，哪怕因此朝廷的利益受损，对吧？”
“陛下，当今天下与豪强对立的太守，是无法上任的。”伏御姐苦笑道。
既然大汉割据的根子在士族和地方豪强上，士族占据了州郡高位，豪强几乎世袭了郡县小吏，导致中央一旦瘫痪，天然具备X的地方就能形成一个个王国各自为政。
那难道他就要对抗士族吗？
这是更荒唐的，因为眼下长安城里他这个天子最大的支持力量就是士族！
因为代表天子掌控朝堂二十年的宦官被何进之乱一锅端了，宦官外戚两大势力消失，士族一家独大。
从他登基现在，士族没了制衡，在朝堂上的力量急剧扩张，甚至到了不需要天子就可以自行其是的地步。
之所以没有酿成危机，只不过是被西凉军从董卓到李郭持续乱政给掩盖了而已。
士族把持朝政官位使阶层固化，西凉军以武力破坏民生使得百姓流离失所。
刘弋的敌人，似乎是他r0U眼所见的所有人。
除了极少数的亲信，所有人都在跟他作对。
其二，因为察举制要考察儒学，出任太守、州牧的士人，又几乎都是诗书传家的士族以及其门人。
结果就是，只要天下一乱，本身就因为时代的通讯条件、生产力等因素限制，具备极强的内循环能力的X州郡，就会出现群雄割据的现象。
这不是偶然，是东汉政治制度导致的必然。
想要破解，如果没有发生农业革命，那就要一场大乱。
还是必须能让人口减少到土地可以合理承载，中央政府能够如臂指使地步的大乱。
“陛下可知民间俗语，‘州郡记如霹雳，得诏书但挂壁’，说的是什麽意思吗？”
看着伏御姐如同一汪秋水般的明媚眼眸，刘弋微微摇头。
“郡县小吏，皆由地方豪强把持，他们只害怕府君（太守），对他们来说府君才是他们的君王，朝廷的诏书如果不符合他们的利益，就会被随意挂在墙上。”
刘弋问道：“府君是士人，士人会维护他们的利益，哪怕因此朝廷的利益受损，对吧？”
“陛下，当今天下与豪强对立的太守，是无法上任的。”伏御姐苦笑道。
既然大汉割据的根子在士族和地方豪强上，士族占据了州郡高位，豪强几乎世袭了郡县小吏，导致中央一旦瘫痪，天然具备X的地方就能形成一个个王国各自为政。
那难道他就要对抗士族吗？
这是更荒唐的，因为眼下长安城里他这个天子最大的支持力量就是士族！
因为代表天子掌控朝堂二十年的宦官被何进之乱一锅端了，宦官外戚两大势力消失，士族一家独大。
从他登基现在，士族没了制衡，在朝堂上的力量急剧扩张，甚至到了不需要天子就可以自行其是的地步。
之所以没有酿成危机，只不过是被西凉军从董卓到李郭持续乱政给掩盖了而已。
士族把持朝政官位使阶层固化，西凉军以武力破坏民生使得百姓流离失所。
刘弋的敌人，似乎是他r0U眼所见的所有人。
除了极少数的亲信，所有人都在跟他作对。