第八章朝堂争执
“陛下,此事非同小可,涉及到的豪门巨室世代显宦难以计数,其中的影响实在是无法估量,还望陛下三思啊!就算眼下只是打算在江南、河东两地试行,也应当慎之又慎。”
滋德殿上,次相吕胤语调急促地对郭炜的提议表达保留意见,声音明显要比平常的时候更大,显见得说话者的心情。
郭炜很是诧异地望了望这个算得上自己潜邸之人的副宰相,心中暗暗纳罕。
潘祐、李平二人各自带着配属给自己的户部、三司吏员奔赴原南唐、北汉故地,经过了小半年时间的实地走访调查,再经过了仔细的核算之后,终于提出了一整套土地累进税制改革的方案,包括与当地粮食亩产、户均耕地相适应的户均免税土地亩数,包括与此相适应的能够保证总税额的累进税户均土地梯度和税率梯度。
方案一经确定,潘、李二人立即遵照郭炜事前的交代,赶紧回京向郭炜述职。郭炜一直等到这个时候,才拿着充足的数据资料和相应的政策评估,将几个宰相、尚书和三司的主官召集到滋德殿,在向他们展示了这些材料之后,即明确提出了自己打算在江南、河东试点土地累进税制的想法,要求众人就此迅速拟出一个意见来。
然后就是大多数人还在仔细阅读材料衡量其中利弊的时候,吕胤很快就合上了手中的卷宗,第一个向郭炜提出了异议。
针对这个试点计划的反对声浪很有可能会相当的大,反对者当中朝廷重臣不会少了,对于这一点,郭炜是早就有了心理准备的。毕竟这样的税制改革动静不小,涉及到的利益群体人数或许不多,能量却是很大,改一改税制虽然不至于给他们伤筋动骨,但是从他们身上多刮下一层油来则是一定的。
人总是习惯把以前确定属于自己的利益当作了自家碗里的肉,任何的利益调整,只要不是增加碗里的分量,那都是从他们嘴里抢食。面对这样的事情,想要他们不大声嚷嚷出来,甚至挥动筷子打开旁边伸过来的分食工具,乃至操起刀子来反对,那都是不大可能的,即便试图进行这种利益调整的是皇帝,是有战斗力强悍的禁军效忠百战百胜的皇帝,而且这种利益调整眼下还仅仅停留在纸面上,并且是要先在局部试点的。
所以推出土地累进税制改革试点计划,郭炜就已经准备好了去听自己登基以来少见的反对声浪,等着士民上书,甚至滋德殿在场的大臣里面有几个当场表示反对,郭炜都不会觉得有什么奇怪的。
然而首先出头反对的人居然是吕胤,这可就是郭炜事先没有想到的。
吕胤,标准的潜邸之人,自己当皇子的时候,还没有封亲王呢,只是做兴元尹、山南西道节度使的时候就成为了自己的基本班底,出任节度使掌书记,论关系亲厚,在场诸人当中也就是王著、卢多逊等少数几个人能比。
为什么会是他?
郭炜又扫了一眼殿中群臣的神色,首相王著在对着卷宗深思,方才在吕胤说话的时候,王著似乎还抬头瞟了他一眼;户部尚书李昉凝眉看着卷宗在沉吟,听到吕胤的话以后,看脸上的表情,似乎是深以为然的,只是他好像并没有抢着说话的打算;还有一个表现得对吕胤的话深以为然的,就是另一个次相王溥。
“吕卿,朕当然知道此事非同小可,越是巨户越是要为这个税制变化增加税负,所以朕才很慎重地着令潘、李二人细心调查、拟定方案。而且朕至今为止也只是准备在江南、河东试行此策以观后效,若是于国于民有大利,那时候自然上下齐心推行无阻,若是于国无大利而扰民过甚,那时候再取消也不迟,怎可谓没有多思而后行?”
一下子没有想明白过来,郭炜也不去慢慢地想了,现在是朝议讨论的重要时刻,还是应该出声主导会议的走向,更何况郭炜现在说的也不全是辩论与说服的技巧,而且是实情。他个人当然是确信土地累进税制适合于在这个时代实行的,相信试点一定会成功,其成果必将说服所有的疑虑和反对声音——除了那些纯粹只考虑自家利益的大户,不过要是试点的结果最终打了他自己的脸,事实证明土地累进税制仍然是一项超出这个时代的东西,那么郭炜也不在意取消相关政策。
吕胤抬头看着郭炜,急切地说道:“陛下,臣方才已经整个详细地看过了这个税制方案了,在臣看来,陛下是想从那些占地极多的巨户手中收取更多的税赋,田地越多的人家税率也就越高,陛下的打算,其实是想用税赋压力抑制田土兼并?”
“是啊,朕确实是如此想的。土地兼并之害,自秦汉以来历历在目,朕以为这一点并不需要向众卿详解了吧?而历代抑制土地兼并的律条,多半都是因为不合人情不切实际而执行不到几十年就告废弃,随后土地兼并就会愈演愈烈,直到流民遍地而生害。朕不想大周重蹈前朝覆辙,又不想做那种强行夺人家产的事情,就只有从国家最基本的税制方面想办法了。”
点了点头,郭炜确认了吕胤的推测,然后明确地说出了自己的想法。吕胤能够看出自己的意图,这一点倒是不奇怪,毕竟一个吏才出众治理地方有声有色的能臣,人又是极聪明的,这么厚的卷宗稍微翻一翻就能够全看明白了,那就完全有能力看出这个政策背后的意思。
“陛下不欲强行夺人家产,诚可谓仁矣~陛下能够想到更新田税制度,用税赋压力抑制田土兼并,诚可谓智矣~”吕胤先给郭炜送上了两顶高帽子,然后才说出自己的正题,“只是豪门巨室乃国家的税赋根本,官宦世家乃朝廷的人心所系,陛下为了数百年之后的远虑,却要大幅增加豪门巨室世代显宦的税负,臣恐近忧将至。”
“陛下,此事非同小可,涉及到的豪门巨室世代显宦难以计数,其中的影响实在是无法估量,还望陛下三思啊!就算眼下只是打算在江南、河东两地试行,也应当慎之又慎。”
滋德殿上,次相吕胤语调急促地对郭炜的提议表达保留意见,声音明显要比平常的时候更大,显见得说话者的心情。
郭炜很是诧异地望了望这个算得上自己潜邸之人的副宰相,心中暗暗纳罕。
潘祐、李平二人各自带着配属给自己的户部、三司吏员奔赴原南唐、北汉故地,经过了小半年时间的实地走访调查,再经过了仔细的核算之后,终于提出了一整套土地累进税制改革的方案,包括与当地粮食亩产、户均耕地相适应的户均免税土地亩数,包括与此相适应的能够保证总税额的累进税户均土地梯度和税率梯度。
方案一经确定,潘、李二人立即遵照郭炜事前的交代,赶紧回京向郭炜述职。郭炜一直等到这个时候,才拿着充足的数据资料和相应的政策评估,将几个宰相、尚书和三司的主官召集到滋德殿,在向他们展示了这些材料之后,即明确提出了自己打算在江南、河东试点土地累进税制的想法,要求众人就此迅速拟出一个意见来。
然后就是大多数人还在仔细阅读材料衡量其中利弊的时候,吕胤很快就合上了手中的卷宗,第一个向郭炜提出了异议。
针对这个试点计划的反对声浪很有可能会相当的大,反对者当中朝廷重臣不会少了,对于这一点,郭炜是早就有了心理准备的。毕竟这样的税制改革动静不小,涉及到的利益群体人数或许不多,能量却是很大,改一改税制虽然不至于给他们伤筋动骨,但是从他们身上多刮下一层油来则是一定的。
人总是习惯把以前确定属于自己的利益当作了自家碗里的肉,任何的利益调整,只要不是增加碗里的分量,那都是从他们嘴里抢食。面对这样的事情,想要他们不大声嚷嚷出来,甚至挥动筷子打开旁边伸过来的分食工具,乃至操起刀子来反对,那都是不大可能的,即便试图进行这种利益调整的是皇帝,是有战斗力强悍的禁军效忠百战百胜的皇帝,而且这种利益调整眼下还仅仅停留在纸面上,并且是要先在局部试点的。
所以推出土地累进税制改革试点计划,郭炜就已经准备好了去听自己登基以来少见的反对声浪,等着士民上书,甚至滋德殿在场的大臣里面有几个当场表示反对,郭炜都不会觉得有什么奇怪的。
然而首先出头反对的人居然是吕胤,这可就是郭炜事先没有想到的。
吕胤,标准的潜邸之人,自己当皇子的时候,还没有封亲王呢,只是做兴元尹、山南西道节度使的时候就成为了自己的基本班底,出任节度使掌书记,论关系亲厚,在场诸人当中也就是王著、卢多逊等少数几个人能比。
为什么会是他?
郭炜又扫了一眼殿中群臣的神色,首相王著在对着卷宗深思,方才在吕胤说话的时候,王著似乎还抬头瞟了他一眼;户部尚书李昉凝眉看着卷宗在沉吟,听到吕胤的话以后,看脸上的表情,似乎是深以为然的,只是他好像并没有抢着说话的打算;还有一个表现得对吕胤的话深以为然的,就是另一个次相王溥。
“吕卿,朕当然知道此事非同小可,越是巨户越是要为这个税制变化增加税负,所以朕才很慎重地着令潘、李二人细心调查、拟定方案。而且朕至今为止也只是准备在江南、河东试行此策以观后效,若是于国于民有大利,那时候自然上下齐心推行无阻,若是于国无大利而扰民过甚,那时候再取消也不迟,怎可谓没有多思而后行?”
一下子没有想明白过来,郭炜也不去慢慢地想了,现在是朝议讨论的重要时刻,还是应该出声主导会议的走向,更何况郭炜现在说的也不全是辩论与说服的技巧,而且是实情。他个人当然是确信土地累进税制适合于在这个时代实行的,相信试点一定会成功,其成果必将说服所有的疑虑和反对声音——除了那些纯粹只考虑自家利益的大户,不过要是试点的结果最终打了他自己的脸,事实证明土地累进税制仍然是一项超出这个时代的东西,那么郭炜也不在意取消相关政策。
吕胤抬头看着郭炜,急切地说道:“陛下,臣方才已经整个详细地看过了这个税制方案了,在臣看来,陛下是想从那些占地极多的巨户手中收取更多的税赋,田地越多的人家税率也就越高,陛下的打算,其实是想用税赋压力抑制田土兼并?”
“是啊,朕确实是如此想的。土地兼并之害,自秦汉以来历历在目,朕以为这一点并不需要向众卿详解了吧?而历代抑制土地兼并的律条,多半都是因为不合人情不切实际而执行不到几十年就告废弃,随后土地兼并就会愈演愈烈,直到流民遍地而生害。朕不想大周重蹈前朝覆辙,又不想做那种强行夺人家产的事情,就只有从国家最基本的税制方面想办法了。”
点了点头,郭炜确认了吕胤的推测,然后明确地说出了自己的想法。吕胤能够看出自己的意图,这一点倒是不奇怪,毕竟一个吏才出众治理地方有声有色的能臣,人又是极聪明的,这么厚的卷宗稍微翻一翻就能够全看明白了,那就完全有能力看出这个政策背后的意思。
“陛下不欲强行夺人家产,诚可谓仁矣~陛下能够想到更新田税制度,用税赋压力抑制田土兼并,诚可谓智矣~”吕胤先给郭炜送上了两顶高帽子,然后才说出自己的正题,“只是豪门巨室乃国家的税赋根本,官宦世家乃朝廷的人心所系,陛下为了数百年之后的远虑,却要大幅增加豪门巨室世代显宦的税负,臣恐近忧将至。”