傍晚时分,郢州刺史李威前来求见韩端,并带来了他用了一下午时间写出来的《请抑豪强疏》。

    只看到这份上疏的名字,韩端便满意地点了点头——先不论才干,最起码这个态度,就能够看得出来此人是个有担当的。

    疏是就某一件事情向皇帝疏通意见、表示看法或有所匡谏的上奏文体,前面再用了一个“请”字,表示“抑豪强”这个建议是他提出来的,只是提请皇帝批准。

    这表明他不惜与世族豪强为敌,也要紧跟皇帝陛下步伐的态度,而这种态度,才是韩端最为看重的。

    整篇上疏用工整的隶书写就,洋洋洒洒足有五页之多,其中不但写了先前和韩端说到的禁家学、分户令和推恩令,还又加了几条“禁私蓄兵器”等建议。

    冷兵器时代要想全面禁止刀、剑这样的短兵器基本不可能,而甲、弩、矛、槊以及具装历朝历代都禁,根本没有必要老生常谈。

    但李威提出的所有短兵均需在官府备案,以及严禁蓄养私兵、禁止私印书籍、私刻印符等建议,却让韩端耳目一新。

    “这个亭僻,还真有宰辅之才!”韩端拿着奏疏仔细阅览,一边心里感叹,一边指出其中的不足之处,“印书、藏书不能一概禁止,否则不利于民间学识传承。”

    李威却道:“民间不但私印经史子集,还会私印谶纬、天文、兵书、历书、佛经等书籍,陛下,若不严禁,后果堪忧啊!”

    “不是不禁,而是不能彻底禁绝。”韩端谆谆善诱:“所以要在其中取一个平衡点。比如,朝廷设立一个司曹,专门负责审核、稽查民间印书事务……”

    “陛下的意思臣明白了。”

    李威的领悟能力确实极强,稍作思虑过后,他便有了自己的想法,“在设立印务稽查司之前,还是要先修律法,否则官吏们无章可循,无律可依,反而会弄出麻烦来。”

    韩端颌首道:“就是这个道理,你单就此事写一份文书来上奏中书,朕会让老严那边审议之后尽快颁行。”

    “大军再歇息一日之后便要继续南下,郢州朕就交给你了。”

    李威躬身作揖道:“臣定不负陛下重托!”

    “朕给你留下两千甲士助你行事,另外,无论是均田清户还是释放奴婢,都是有利于百姓之事,官府要多派人手走访乡里,多做这方面的宣传,善加诱导,将老百姓发动起来共同参与其中。”

    “食者民之本,民者国之本,民得利则国得利,为官者首先要明白的就是这一点。”

    封建时代,是“国权不下县,县下惟宗族”,县下的乡、里虽然也有乡长、里长等基层小吏,但他们的权力除了收税、徭役以外,其他权力基本都落在三老和宗族士绅手里。

    交通不便,朝廷直接治理成本太高;百姓愚昧、无知;宗族豪强势力太大,官府连收取赋税、征发徭役都要借助当地宗族豪强的力量……

    皇权难以渗透,官府只能依靠宗族豪强来治理乡里,朝廷更是鞭长莫及,所以世家豪强作乱,往往能裹挟大量无知百姓,而底层百姓也从来没有忠君爱国的思想。